具有约束力的目标和惩罚措施,例如欧盟可再生能源指令(REDIII)中由欧盟各国转化实施的目标和惩罚措施,在欧盟可再生氢及其衍生物的商业化过程中发挥着关键作用。.
根据氢能委员会的《缩小成本差距》报告,REDIII标准的实施有望在2030年前推动欧洲可再生氢及其衍生物的需求量增长至每年330万吨,并带来积极的商业前景。因此,德国、意大利和荷兰等国在RED III标准实施方面取得的最新进展至关重要。.
但从更宏观的角度来看,这需要紧迫感:根据…… 彭博新能源财经 欧盟 27 个成员国中只有 12 个制定了 RFNBO 配额,距离 2025 年 5 月的最后期限已过去近一年——而且在大多数国家,处罚力度仍然太低,不足以真正推动合规。.
哪些因素正在发生变化:
1️⃣德国:采纳了RED III,并设定了更高的目标
2026年4月23日,德国联邦议院通过了国家RED III实施方案,为运输业设定了新的RFNBO(可再生能源和国家运营标准)增长路径:从2026年的0.11吨/千吨增至2035年的51吨/千吨,并在2040年达到101吨/千吨。德国对违规行为的罚款为每公斤14欧元,是欧盟最严厉的罚款。下一步:联邦参议院将于2026年5月8日就该法案进行辩论。.
2️⃣意大利:工业和交通运输目标均已转化——具体实施方案待定
意大利是极少数同时将RED III下的工业和交通运输目标转化为国内生产总值的国家之一。交通运输目标是到2030年达到1%(11吨/3吨)。工业目标到2030年至少达到42%(421吨/3吨),到2035年至少达到60%(601吨/3吨)。在高层次转化之后,必须进行详细实施,包括制定惩罚措施。.
3️⃣荷兰:立法通过,供应按计划进行
荷兰于2026年3月通过了运输配额,目标是到2030年达到1.8%,并提出动议将目标延长至2040年。一项行业配额法案正在荷兰议会审议中。凭借现有的成熟供应项目储备,荷兰目前完全有能力实现其RFNBO目标。.
尚待解决的问题:
➡ 行业配额制度陷入僵局。各国一直不愿实施有效的行业配额制度,主要原因是重工业能源价格上涨以及对竞争力的担忧。即将进行的RED审查需要重新思考行业目标的制定。.
➡ 大多数成员国的处罚力度太低。 彭博新能源财经’根据分析,有效的执法需要每公斤10-12欧元以上的罚款。大多数欧盟国家都达不到这个标准。波兰提议的每公斤1.4欧元的罚款就是一个最明显的例子,这种罚款根本无法推动变革。.
RED III是欧洲最强有力的氢能需求侧工具之一。但其效果取决于成员国能否及时、一致地实施。.
欧盟委员会最近采取的法律措施确保规则的转化,这表明现在的重点必须放在整个欧盟的执行、执法和规模上。.