Fitfor55 – 目的に合っているか?

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Hydrogen Council の政策およびパートナーシップ担当ディレクター、Daria Nochevnik 著。

3 月 8 日の欧州委員会通信に続いて 5 月 18 日に発表された RePowerEU 計画は、ロシアの化石燃料への依存を急速に削減し、最終的には取り除くという欧州のコミットメントを強化するものです。

計画の一環として、短中期的にガス供給を多様化し、再生可能エネルギーのライセンスと許可に関するボトルネックを取り除くための一連の措置とともに、委員会は水素加速器のビジョンを提示しました。加速器イニシアチブの下での重要な目標は、2030 年までに EU で 2000 万トンの再生可能水素を使用することであり、そのうち 10 トンはヨーロッパ内で生産され、さらに 10 トンは第三国から輸入される予定です。

委員会の見積もりによると、2030 年に EU で 20 トンの再生可能水素を使用すると、ロシアの天然ガス輸入の最大 500 億立方メートル、つまり最大 4 分の 1 が置き換えられることになります。

欧州委員会の Ursula von der Leyen 委員長は次のように述べています。¹」

RePowerEU計画で設定された再生可能エネルギーと水素の野心は強力ですが、基礎となる立法措置全体でどの程度のシステム思考が存在しますか?そして、これらの基本的な措置は、ヨーロッパの水素と再生可能エネルギーの可能性を解き放つという目的に適合していますか?

ヨーロッパの政策立案者は、EU のエネルギー安全保障に対する差し迫った脅威に対応するために最善を尽くしてきました。しかし、短期的な対策が長期的に非効率的な結果をもたらさないようにすることは、難しい課題です。

これまでに、水素業界のほぼすべての人が、将来の EU 全体の再生可能水素消費目標を遵守する目的で、水素生産を再生可能エネルギーとして認定するための EU 規則案に定められた、追加性、地理的および時間的相関の概念について聞いたことがあるでしょう。².同時に、ヨーロッパで生産された再生可能水素と第三国から輸入された再生可能水素の両方に対して、これらの資格が実際にどのように適用されるかを理解するのに多くの人が苦労しています.

たとえば、送電網に接続された電気分解装置は、補助金を受けていない再生可能電力によって電力が供給されていることを証明し、再生可能電力と再生可能水素生産とのマッチングを 1 時間単位で証明する必要があります (そうでなければ、生成された水素は再生可能とは見なされません)。 

時間単位の GO がヨーロッパおよび世界のごく少数の国に存在するという事実は別として、電解槽に課せられた厳しい要件により、間接電化を可能にする水素の役割がなぜ制限されているのかという疑問が生じます。

直接的対間接的な電化 – なぜ両方ではなく「どちらか一方」が必要なのですか?

電気自動車を購入し、税制上の優遇措置を受けるには、その乗り物が「再生可能エネルギー ベース」であると見なされ、電気自動車に厳密に再生可能な電力を充電していることを時間単位で証明する必要があると想像してください。補足: 2021 年、ドイツの電力部門の排出量は 349g CO₂/KWh の発電量と推定されました³.

同様の論理に従って、大規模なデータセンターは、グリッドの組み合わせがすでにほぼ完全に再生可能であるかどうかにかかわらず、国に厳密に構築する必要があります (ヨーロッパにはスウェーデン、オーストリア、ノルウェーの 3 つしかありません)。補足: データ伝送ネットワークは 2023 年に 260 ～ 340 TWh、つまり世界の電力使用量の 1.1 ～ 1.4% を消費しました⁴.

再生可能電力容量が増加するため、使用される電力が再生可能かどうか、またはその程度に関係なく、直接電化が優先されるべきであると示唆する人もいます。しかし、この見方では、水素の導入によって達成できる間接電化の補完的な役割が無視されています。再生可能水素により、システムに再生可能エネルギー容量を統合できるようになり、次のことが可能になります。

• 送電網の制約の緩和を支援する (ドイツだけでも、昨年、納税者の資金のうち 10 億ユーロ近くが再生可能電力の削減に費やされた)
• 電力網に柔軟性を提供
• 大量の再生可能エネルギーを長距離にわたって費用対効果の高い方法で輸送するために、既存のインフラ設備を利用できるようにする (水素の使用のためにガスパイプラインを再利用する)
• 直接電化が実行可能な選択肢ではないエネルギー消費者 (重工業) が脱炭素化できるようにします。

気候変動との戦いで成功するチャンスを得るには、相互に補完し合う直接的および間接的な電化の両方のソリューションが必要です。

どちらかを優先することは、ポリシーの選択であり、勝者を選ぶ方法です。しかし、すべての地域とエンド ユーザーに対応できる万能のソリューションはありません。
私たちの気候へのコミットメントは十分に迅速です。 

ヨーロッパで再生可能水素に未来はあるのだろうか？ 

追加性の概念自体は、水素の展開に不可欠です。再生可能水素の増加は、ヨーロッパおよび世界での新規/追加の再生可能電力容量の開発と密接に関連しています。

しかし、地理的および時間的な相関関係と組み合わせて再生可能水素に追加性を適用することが提案されている方法は、水素加速器イニシアチブで設定された目標を達成するヨーロッパの能力は言うまでもなく、ヨーロッパにおける再生可能水素の将来に疑問を投げかけています。 

これらの基準を実際のプロジェクト提案のいくつかに適用することをモデル化した結果は絶望的です。再生可能水素のコストが 2 倍 (場合によっては 2 倍以上) になるだけでなく、電解槽の負荷率が法外に低くなります。つまり、電解槽のビジネス ケースは次のようになります。 デファクト 危険にさらされた。

第三国から輸入された再生可能水素はどうですか？将来の輸出業者は、EU のエネルギー市場設計に固有の必要な資格を満たす方法を見つけるのに苦労しています。提案された規則は、エネルギー市場の設計と、再生可能水素が輸入される可能性のある第三国における市場インフラの資質の違いを認識していません (たとえば、電力価格が地域によって異なる場合)。さらに、市場インフラは、北アフリカを含め、将来の輸出国全体でさまざまな成熟段階にあることを考慮する必要があります (最初の PPA は 2020 年にのみエジプトで署名されました)。

再生可能水素およびその派生製品の将来の輸出業者にとってのもう 1 つの大きな障壁は、再生可能水素を「効果的な炭素価格設定」の対象にする必要があることです。 EU のキャップ アンド トレード システム (EU ETS) には初期の問題があったことを忘れないでください。 2005 年に設立されましたが、実際にサービスを提供し始めたのは、この 10 年間の終わり頃だったと主張する人もいるかもしれません。15 年以上かかりました。 EU外の多くの管轄区域がキャップアンドトレードシステム/炭素税の導入を検討していますが、これらの手段の採用には長い立法プロセスが必要です.

上記の要件は、それぞれの法域に炭素価格設定がないため、豊富な再生可能電力資源を持つ第三国からの再生可能水素または派生製品の輸入を排除します。

EUエネルギーシステムの分岐点

EU には、再生可能水素の資格を見直し、目的に適合させるチャンスがまだあります。再生可能エネルギーによる直接電化と水素による間接電化の両方を取り入れた実用的なアプローチは、ヨーロッパにとって真のゲームチェンジャーとなる可能性があります。

RePowerEU計画は、再生可能電力と水素の可能性を解き放ち、脱炭素化、エネルギー安全保障、費用効率、レジリエンスのメリットを享受し、最終的にはエネルギーシステムをマスターするためのユニークな機会をヨーロッパに提供します。ヨーロッパはそれを受け入れますか？

参考文献

1. 2022 年 3 月 8 日の RePowerEU 通信に関する記者会見での欧州委員会委員長 Ursula von der Leyen の演説
2. アートに従って2021年12月31日までに開発される予定だった非生物起源の再生可能燃料（RFNBO）に関する委任法。 27（3）およびアート。 28 (5) RFNBO の生産に使用される電力を再生可能エネルギーとして認定するための方法論と、RFNBO による GHG 排出削減量を評価するための方法論をそれぞれ設定する
3. https://www.statista.com/statistics/1290224/carbon-intensity-power-sector-germany/ 
4. https://www.iea.org/reports/data-centres-and-data-transmission-networks